《中华人民共和国城市房地产管理办法》规定，国家实行“房屋Sq2西安
    所有权登记发证制度”。Sq2西安
    之所以要实行这种制度，是由于房地产是不动产，它的特点是：Sq2西安
    价值量大，一幢房屋的价值少则数万元，多则上千万、上亿元；使用Sq2西安
    时间长，数十年、上百年的均有；固定一地，不能移动等。作为个人Sq2西安
    所有的房产，占个人财产的很大比例。在长时间的使用过程中房产可Sq2西安
    能发生转移，甚至数易其手，但它不能像冰箱、彩电一样能够搬动收Sq2西安
    藏。因此对房地产的保护不同于对其他一般财产的保护，需要由政府Sq2西安
    以权属登记的办法来确定其权利的归属。世界各国尽管社会制度不Sq2西安
    同，但都规定了相应的房产权属的登记或者注册制度。Sq2西安
    房产证的作用Sq2西安
    一、保障房屋权利人的合法权益。房屋权利人的合法权益是指权Sq2西安
    利人依法对自己的房产享有的占有、使用、受益和处分的权利。这种Sq2西安
    权利只有在权利人向政府房地产行政主管机关进行了产权登记，并领Sq2西安
    取了房屋产权证书之后才正式生效，受国家法律保护。Sq2西安
    二、维护房地产市场秩序。房地产交易的实质是房地产产权的有Sq2西安
    价转移。房地产的市场行为是建立在明晰的产权的基础之上的，无论Sq2西安
    是房地产的买卖、交换、租赁和抵押，或者是现代经济发展产生的资Sq2西安
    产重组、招商引资等都要求有明晰的产权关系和合法的产权证书作保Sq2西安
    证。Sq2西安
    三、为城市建设管理和司法行政提供基础资料。房地产权属管理Sq2西安
    是房地产行政管理的基础和核心，准确完整的产籍资料是进行房地产Sq2西安
    管理、培育房地产市场进行城市建设和管理的重要资料，现在实行的Sq2西安
    住房制度改革、旧城改造、房屋拆迁，以及民事法律活动的分家析产、Sq2西安
    继承、赠与，权属纠纷调处，无一不依赖于完善的产权登记发证制度，Sq2西安
    以及由此而形成的房地产档案图册等产籍资料作为依据。Sq2西安
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    房产证的法律效力Sq2西安
    房屋所有权登记发证制度规定：申请人应当按照国家规定到房屋Sq2西安
    所在地的人民政府房地产行政主管部门申请房屋权属登记，领取房屋Sq2西安
    权属证书。Sq2西安
    房屋权属证书即房产证，是房屋权属登记发证制度的具体体现。Sq2西安
    《城市房屋权属登记管理办法》规定：“房屋权属证书是权利人依法Sq2西安
    拥有房屋合法权利并对房屋行使占有、使用、受益和处分的唯一合法Sq2西安
    凭证。依法登记的房屋权利受国家法律的保护。”Sq2西安
    由于房屋权属证书是经过政府房地产行政机关审查确认后发给Sq2西安
    权利人的法律性凭证，政府用其声誉和行政行为来为其证明和保证它Sq2西安
    的真实性和合法性，其他任何材料和证明都不具有这样的权威性，所Sq2西安
    以说它是“唯一合法凭证”。Sq2西安
    我国宪法规定：国家保护社会主义的公有财产，保护公民的合法Sq2西安
    收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家法律对依法登记的Sq2西安
    房屋的法律保护体现为：确认产权、当房屋受到损坏时恢复原状、排Sq2西安
    除居住和使用方面的妨碍、赔偿由他人造成的损失等。 Sq2西安
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